關(guān)于印發(fā)《博士后管理工作規定》的通知
國人部發(fā)〔2006〕149號
各省、自治區、直轄市人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團人事局，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構人事（干部）部門(mén)，解放軍總政治部干部部，各博士后設站單位：
人 事 部
全國博士后管委會(huì )
二○○六年十二月二十九日
博士后管理工作規定
第一章 總 則
第一條 為保證博士后事業(yè)持續健康發(fā)展，加強博士后管理工作，制定本規定。
國家建立博士后制度，旨在吸引、培養和使用高層次特別是創(chuàng )新型優(yōu)秀人才，建立有利于人才流動(dòng)的靈活機制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合。
第二條 博士后制度是指在高等院校、科研院所和企業(yè)等單位設立博士后科研流動(dòng)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流動(dòng)站）或博士后科研工作站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作站），招收獲得博士學(xué)位的優(yōu)秀青年，在站內從事一定時(shí)期科學(xué)研究工作的制度。
國家建立博士后制度，旨在吸引、培養和使用高層次特別是創(chuàng )新型優(yōu)秀人才，建立有利于人才流動(dòng)的靈活機制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合。
第三條 本規定所稱(chēng)流動(dòng)站是指在高等院?；蚩蒲性核哂胁┦渴谟铏嗟囊患墝W(xué)科內，經(jīng)批準可以招收博士后研究人員的組織。
本規定所稱(chēng)工作站是指在具備獨立法人資格的企業(yè)等機構內，經(jīng)批準可以招收博士后研究人員的組織。
在流動(dòng)站或工作站從事研究工作的人員稱(chēng)為博士后研究人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)博士后人員）。
第四條 博士后管理工作堅持政府主導與社會(huì )參與相結合的原則，堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，注重提高質(zhì)量，穩步擴大規模，健全完善制度。
第二章 管理機構
第五條 人事部是全國博士后工作綜合管理部門(mén)，負責制定博士后工作的政策、規章、規劃，并組織實(shí)施。
第六條 省、自治區、直轄市政府人事部門(mén)管理本地區博士后工作，建立由人事部門(mén)牽頭，有關(guān)單位和專(zhuān)家組成的博士后管理協(xié)調機制，結合本地區的實(shí)際情況，研究制定符合本地區特點(diǎn)的博士后發(fā)展規劃和配套政策、措施。經(jīng)人事部批準，省、自治區、直轄市博士后管理部門(mén)可承擔本地區的博士后設站申報、博士后工作評估、博士后人員進(jìn)出站手續辦理，并向人事部登記注冊等事宜。
國務(wù)院有關(guān)部委及直屬事業(yè)單位的人事部門(mén)可按有關(guān)規定制定配套政策、措施，負責本部委及直屬機構博士后工作的指導、協(xié)調和監督。
第七條 設有流動(dòng)站、工作站的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設站單位），制定博士后具體管理辦法，配備專(zhuān)門(mén)的管理人員，負責本單位博士后管理工作。
第三章 流動(dòng)站和工作站的設立
第八條 根據國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要和博士后工作發(fā)展規劃，開(kāi)展增設流動(dòng)站、工作站工作，一般每?jì)赡觊_(kāi)展一次。
第九條 高等院校和科研院所申請設立流動(dòng)站，應當具備以下基本條件：
1、具有相應學(xué)科的博士學(xué)位授予權，并已培養出一屆以上的博士畢業(yè)生； 第九條 高等院校和科研院所申請設立流動(dòng)站，應當具備以下基本條件：
2、具有一定數量的博士生指導教師；
3、具有較強的科研實(shí)力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔國家重大研究項目，科研工作處于國內前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng )新性；
4、具有必需的科研條件和科研經(jīng)費，并能為博士后人員提供必要的生活條件；
具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權、建有國家重點(diǎn)實(shí)驗室的學(xué)科和國家重點(diǎn)學(xué)科可優(yōu)先設立流動(dòng)站。
第十條 企業(yè)、從事科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的事業(yè)單位、省級以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園區申請設立工作站，應當具備以下基本條件：
1、具備獨立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運行狀況良好；
2、具有一定規模，并具有專(zhuān)門(mén)的研究與開(kāi)發(fā)機構；
3、擁有高水平的研究隊伍，具有創(chuàng )新理論和創(chuàng )新技術(shù)的博士后科研項目；
4、能為博士后人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。
建有省級以上研發(fā)和技術(shù)中心，承擔國家重大項目的單位可優(yōu)先設立工作站。
第十一條 流動(dòng)站的設立，由擬設站單位提出申請，各省、自治區、直轄市人事部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)部委及直屬機構人事部門(mén)審核匯總后報人事部。經(jīng)專(zhuān)家評審委員會(huì )評審，由人事部和全國博士后管理委員會(huì )審核批準。
第十二條 工作站的設立，由擬設站單位提出申請，各省、自治區、直轄市人事部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)部委及直屬機構人事部門(mén)組織初評后報人事部。經(jīng)專(zhuān)家評議，由人事部審核批準。
第四章 博士后人員的招收
第十三條 具有博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，年齡一般在四十歲以下的人員，可申請進(jìn)站從事博士后研究工作。
第十四條 申請從事博士后研究工作的人員，應當向設站單位提出書(shū)面申請，提交證明材料。委托培養、定向培養、在職工作以及具有現役軍人身份的人員申請從事博士后研究工作，應當向設站單位提交其委托單位、定向培養單位、工作單位或者所在部隊同意其脫產(chǎn)從事博士后研究工作的證明材料。
在職人員不得兼職從事博士后研究工作。
第十五條 設站單位應面向社會(huì )公開(kāi)招收博士后人員，要對申請者的科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行嚴格審核，采用考核、考試、答辯等形式擇優(yōu)招收。
設站單位應與博士后人員簽訂協(xié)議，明確雙方的權利、義務(wù)以及工作目標、課題要求、在站工作期限、產(chǎn)權成果歸屬、違約處罰等。
第十六條 設站單位按有關(guān)規定在人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區、直轄市人事部門(mén)辦理博士后人員進(jìn)站和戶(hù)口遷落等有關(guān)手續。
申請到軍隊設站單位從事博士后研究工作的人員憑軍隊博士后管理機構的審批通知，按上述程序辦理。
第十七條 除經(jīng)人事部博士后管理部門(mén)批準的特殊情況外，申請人不得進(jìn)入授予其博士學(xué)位的單位同一個(gè)一級學(xué)科流動(dòng)站從事博士后研究工作。
第十八條 對承擔國家重大科研項目的非設站單位或已設站單位的非設站學(xué)科，經(jīng)人事部博士后管理部門(mén)批準可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后人員。
第十九條 工作站應與流動(dòng)站聯(lián)合招收、培養博士后人員，合作雙方應當按照優(yōu)勢互補、互惠互利、保證質(zhì)量、共同受益的原則簽訂協(xié)議書(shū)，明確雙方及相關(guān)博士后人員的權利和義務(wù)。流動(dòng)站應向工作站提供科研支持和專(zhuān)家指導，幫助工作站做好確定博士后研究項目、招收博士后人員等聯(lián)合招收工作。以工作站為主做好聯(lián)合招收博士后研究人員工作，并視導師指導和設備試驗等情況向流動(dòng)站支付一定費用，費用數額由雙方協(xié)商確定。聯(lián)合招收的博士后人員在工作站所在省、自治區和直轄市辦理博士后研究人員進(jìn)出站手續。
學(xué)術(shù)、技術(shù)實(shí)力強，具備獨立培養博士后人員能力的工作站，經(jīng)人事部博士后管理部門(mén)批準可以單獨招收博士后人員。
第五章 博士后人員的管理
第二十條 各設站單位應建立在站博士后人員的考核指標體系，以及博士后人員進(jìn)站招收、中期考核和出站考核制度。制定對博士后人員目標管理、績(jì)效評價(jià)、獎勵懲處等具體管理辦法，對博士后人員進(jìn)行定期考核。對研究成果突出、表現優(yōu)秀的博士后人員，應當給予適當的表彰和獎勵；對中期考核不合格的博士后人員予以勸退和解約。
第二十一條 各設站單位應將博士后人員納入本單位人事管理范圍，其人事、組織關(guān)系、福利待遇等比照本單位同等人員對待，或按協(xié)議執行。博士后人員實(shí)行崗位績(jì)效工資制度。
第二十二條 博士后人員應與設站單位職工享受同等的醫療保障待遇，所需資金的籌集應當執行設站單位職工醫療保障資金的籌集辦法。
第二十三條 博士后人員進(jìn)站報到后，可在設站單位所在地落常住戶(hù)口，憑人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區、直轄市人事部門(mén)介紹信和其它有效證明材料，到公安戶(hù)政管理部門(mén)辦理戶(hù)口遷出和落戶(hù)手續，其配偶及未成年子女可以隨其流動(dòng)，按有關(guān)規定到當地公安派出所辦理暫住手續。
第二十四條 博士后人員在站期間，可以憑人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區、直轄市人事部門(mén)的介紹信，在其子女暫住戶(hù)口所在地辦理入幼兒園、上小學(xué)和初中，報考（轉入）高中以及報考高等院?；蛑械葘?zhuān)業(yè)學(xué)校等事宜，享受當地常住戶(hù)口居民的同等待遇。
第二十五條 博士后人員在站工作時(shí)間為兩年，一般不超過(guò)三年。承擔國家重大項目，獲得國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì )科學(xué)基金等國家基金資助項目或中國博士后科學(xué)基金特別資助項目的博士后人員，如需延長(cháng)在站時(shí)間，經(jīng)設站單位批準后，可根據項目和課題研究的需要適當延長(cháng)。
博士后人員工作期滿(mǎn)后應按時(shí)出站，確有需要可轉到另一個(gè)流動(dòng)站或工作站從事博士后研究工作。博士后人員從事博士后研究工作最長(cháng)不超過(guò)六年。
第二十六條 博士后人員在站期間，根據研究項目需要，經(jīng)設站單位批準，可以到國外開(kāi)展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會(huì )議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。經(jīng)設站單位批準，可根據項目情況適當延長(cháng)。
第二十七條 博士后人員的研究成果歸屬，依照國家有關(guān)知識產(chǎn)權的法律、法規辦理。
第二十八條 博士后人員期滿(mǎn)出站前，設站單位可以根據其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果，對其提出專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定意見(jiàn)或建議。
第二十九條 博士后人員工作期滿(mǎn)，須向設站單位提交博士后研究報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告）和博士后工作總結等書(shū)面材料，報告要嚴格按照格式編寫(xiě)。設站單位應將報告報送國家圖書(shū)館。博士后人員出站時(shí)，設站單位要及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對其科研工作、個(gè)人表現等進(jìn)行評定，形成書(shū)面材料歸入其個(gè)人檔案。
第三十條 對出站考核合格的博士后人員，由人事部和全國博士后管理委員會(huì )頒發(fā)博士后證書(shū)。
第三十一條 博士后人員期滿(mǎn)出站，到人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區、直轄市辦理出站手續。憑人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區、直轄市人事部門(mén)的介紹信和其它有效證明材料，到當地公安戶(hù)政管理部門(mén)辦理本人及配偶和未成年子女的戶(hù)口遷出和落戶(hù)手續。
第三十二條 博士后人員工作期滿(mǎn)出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。各級政府人事部門(mén)和設站單位要為出站博士后人員的合理使用創(chuàng )造條件，做好出站博士后人員的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。
第三十三條 博士后人員在站期間，有下列情形之一者，應予退站：
1、考核不合格的；
2、在學(xué)術(shù)上弄虛作假，影響惡劣的；
3、受警告以上行政處分的；
4、無(wú)故曠工連續15天或一年內累計曠工30天以上的；
5、因患病等原因難以完成研究工作的；
6、出國逾期不歸超過(guò)30天的；
7、其他情況應予退站的。
第三十四條 退站的博士后人員，不享受?chē)覍ζ跐M(mǎn)出站博士后人員規定的相關(guān)政策，其戶(hù)口遷落和有關(guān)人事關(guān)系手續由人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區、直轄市人事部門(mén)辦理。
第三十五條 加強對博士后工作管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，以做好博士后管理工作。
第六章 博士后日常經(jīng)費和公寓管理
第三十六條 博士后日常經(jīng)費是用于博士后人員日常生活和日常公用的專(zhuān)項經(jīng)費，主要來(lái)源于中央財政撥款、地方財政撥款和設站單位籌資。
第三十七條 人事部和財政部確定國家資助博士后日常經(jīng)費標準，制定國家日常經(jīng)費資助年度計劃。各省、自治區、直轄市和設站單位資助招收博士后人員，其日常經(jīng)費標準參照國家規定的博士后日常經(jīng)費標準。
第三十八條 留學(xué)博士回國從事博士后研究工作，國家按照博士后日常經(jīng)費標準給予專(zhuān)門(mén)資助。 第三十七條 人事部和財政部確定國家資助博士后日常經(jīng)費標準，制定國家日常經(jīng)費資助年度計劃。各省、自治區、直轄市和設站單位資助招收博士后人員，其日常經(jīng)費標準參照國家規定的博士后日常經(jīng)費標準。
第三十九條 博士后日常經(jīng)費由設站單位統一管理，單獨立賬，專(zhuān)款專(zhuān)用。對國家下?lián)艿牟┦亢笕粘＝?jīng)費，設站單位博士后工作主管部門(mén)可以提取不高于博士后日常經(jīng)費總額的3%，作為博士后管理工作經(jīng)費。
第四十條 人事部和各省、自治區、直轄市人事部門(mén)負責對其下?lián)艿牟┦亢笕粘＝?jīng)費的管理、使用情況進(jìn)行檢查和監督，對違反規定使用不當的，按照有關(guān)財務(wù)規定處理。
第四十一條 國家、地方和設站單位共同出資，在設站單位和在站博士后人員數量較多的城市集中建造博士后公寓。有條件的設站單位也可自籌經(jīng)費建造博士后公寓。
第四十二條 有關(guān)省、自治區、直轄市和設站單位應根據當地的實(shí)際情況制定博士后公寓管理辦法。博士后公寓是在站博士后人員居住的專(zhuān)門(mén)住房，不得挪作他用。博士后出站時(shí)，應及時(shí)從博士后公寓中遷出。
第七章 評估和表彰
第四十三條 人事部和全國博士后管理委員會(huì )統一組織全國博士后工作評估。評估工作一般每三年進(jìn)行一次。
第四十四條 人事部和全國博士后管理委員會(huì )負責制定評估辦法和評估指標體系，各省、自治區、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構人事部門(mén)按照人事部和全國博士后管理委員會(huì )的要求，負責組織實(shí)施本地區、本部門(mén)博士后工作評估，并將評估情況報人事部。
第四十五條 人事部、全國博士后管理委員會(huì )根據評估結果，劃分評估等級并予以公布。對管理工作優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站進(jìn)行表彰；對管理不善、評估不合格、不具備設站條件的流動(dòng)站和工作站視情況予以警告、限期整改直至撤銷(xiāo)，并向社會(huì )公布。 第四十四條 人事部和全國博士后管理委員會(huì )負責制定評估辦法和評估指標體系，各省、自治區、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構人事部門(mén)按照人事部和全國博士后管理委員會(huì )的要求，負責組織實(shí)施本地區、本部門(mén)博士后工作評估，并將評估情況報人事部。
第四十六條 人事部博士后管理部門(mén)或有關(guān)省、自治區、直轄市人事部門(mén)對受到警告并限期整改的設站單位在制度建設、組織機構、博士后人員在站管理等方面進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的指導和幫助，并在整改期滿(mǎn)時(shí)組織考核，將考核結果報人事部。人事部和全國博士后管理委員會(huì )根據考核結果作出撤銷(xiāo)警告或撤銷(xiāo)設站資格的決定，并向社會(huì )公布。
撤銷(xiāo)的流動(dòng)站和工作站三年后方可重新申請設立流動(dòng)站和工作站。申報程序見(jiàn)本規定第九條、第十條。
第四十七條 對在科學(xué)技術(shù)、教育事業(yè)和經(jīng)濟建設中做出突出貢獻的優(yōu)秀博士后人員，人事部和全國博士后管委會(huì )通過(guò)組織開(kāi)展全國優(yōu)秀博士后評選活動(dòng)進(jìn)行表彰。
第四十八條 各省、自治區、直轄市人事部門(mén)應加強日常管理，做好評估和表彰工作，對優(yōu)秀的流動(dòng)站和工作站給予獎勵，對存在問(wèn)題的設站單位及時(shí)給予指導和幫助。各設站單位應結合本單位實(shí)際情況，建立必要的日常管理和檢查制度。
第八章 科研資助
第四十九條 國家設立中國博士后科學(xué)基金，為博士后人員開(kāi)展科研工作提供資助?；鹬饕獊?lái)源于中央財政撥款，同時(shí)接受?chē)鴥韧飧鞣N機構、團體、單位或個(gè)人的捐贈。
第五十條 博士后科學(xué)基金設普通資助和特別資助兩種方式。普通資助是對博士后人員從事自主創(chuàng )新研究的科研啟動(dòng)或補充經(jīng)費；特別資助是為鼓勵博士后人員增強創(chuàng )新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后人員的資助。
第五十一條 中國博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助條例》和配套辦法執行。
第五十二條 各地方政府和中央有關(guān)部門(mén)的人事（干部）部門(mén)，以及博士后設站單位應對獲得中國博士后科學(xué)基金資助的博士后人員給予配套資助。
第九章 職業(yè)道德建設
第五十三條 加強對博士后人員的愛(ài)國主義教育，引導他們樹(shù)立良好的職業(yè)道德，淡泊名利，潛心鉆研，自由探索，銳意創(chuàng )新。
第五十四條 加強對博士后人員知識產(chǎn)權保護法律意識的培養，嚴格遵守知識產(chǎn)權保護的法律法規，尊重他人的研究成果和權益。創(chuàng )造尊重和保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境，依法申報知識產(chǎn)權，促進(jìn)科技成果轉化。
第五十五條 各設站單位應為博士后人員營(yíng)造尊重個(gè)性、學(xué)術(shù)民主、鼓勵探索、支持創(chuàng )新、容許失敗的寬松和諧環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀青年人才脫穎而出的機制。
第五十六條 博士后人員應堅持實(shí)事求是的科學(xué)精神和嚴謹求實(shí)的治學(xué)態(tài)度，加強學(xué)術(shù)道德自律，反對學(xué)術(shù)上弄虛作假的浮躁浮夸作風(fēng)，堅決抵制學(xué)術(shù)腐敗和欺騙行為。
第十章 附 則
第五十七條 各省、自治區、直轄市人事部門(mén)，國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構人事部門(mén)以及設站單位應結合本地區、本部門(mén)實(shí)際情況，并按照本規定制定具體實(shí)施辦法。
第五十八條 本規定由人事部負責解釋。
第五十九條 本規定自2007年1月1日起施行。2002年2月1日施行的《博士后管理工作規定》同時(shí)廢止。此前有關(guān)規定凡與本規定不一致的，按本規定執行。
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